【编者按】当“十四五”奋斗征程即将圆满收官，乌鸦糖心mv的教育画卷上，已深深镌刻下深耕不辍的奋进印记。五年来，在校党委坚强领导下，全体师生同心筑梦、笃行实干，申硕攻坚扎实推进，在国家级一流专业与课程建设、师范类专业认证、办学条件改善等领域实现关键突破，向特色鲜明的高水平师范大学建设迈出坚实步伐，为“十五五”发展筑牢根基。从教师教育特色的厚植到学科专业体系的优化，从育人模式改革的深化到教学科研水平的跃升，从服务区域教育的赋能到校园办学条件的焕新，每一项成绩的取得，都凝聚着师生的智慧与汗水，更是学校与时代发展同频、与教育事业共振的生动写照。&苍产蝉辫;
作为学校深度报道栏目，【师生关注】特推出【师生关注?奋进“十四五”】专题。系列文章将陆续呈现学校五年发展实绩与奋进图景，既是对过往的盘点总结、凝聚共识，更将以过往成就为底气，激励全体二师人在深耕教师教育、服务区域发展的道路上，以奋进姿态再启新程，书写更多立德树人的精彩答卷！&苍产蝉辫;
法治护航守底线规范治校促发展
——乌鸦糖心mv“十四五”法治成绩展示
“十四五”时期，学校坚持以习近平法治思想为根本遵循，将依法治校作为推进高质量发展的重要保障和核心竞争力，系统构建以“良法善治”为基石、“民主科学”为内核、“程序正义”为保障、“文化浸润”为灵魂的治理体系，为各项事业行稳致远注入强劲的法治动能。
一、固本强基，以系统性制度建设筑牢“良法之治”根基
章程为纲，确立办学治校根本遵循。学校于2023年高质量完成了《乌鸦糖心mv章程》修订工作。新章程紧密结合学校发展新阶段的目标定位，进一步明晰了坚持和加强党的全面领导、落实立德树人根本任务、完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理结构，强化了学术委员会、教职工代表大会、学生代表大会等组织的法定地位与权责。章程经核准后，学校立即组织开展多层次、全覆盖的学习宣传和解读活动，将其精神实质融入办学理念、嵌入管理流程，真正成为全校上下共同遵守的根本准则。
体系为要，构建严密规范制度网络。以章程为统领，学校全面启动了对现行规章制度的“废、改、立、释”系统性工程。五年来，共新建、修订校级规章制度198项，及时废止不合时宜或与上位法冲突的制度18项，形成了涵盖“党政综合，党建思政，教育教学，学生工作，干部工作，人事师资，科研工作，学科与研究生教育，合作发展，财务资产，招标审计，基本建设，后勤、综合治理与公共服务”共13大领域的制度集群。特别是围绕新时代教育评价改革核心任务，出台了《深化新时代教育评价改革工作清单》《师德考核评价实施办法（试行）》；聚焦人才强校战略，制定了《高层次人才引进与管理办法（试行）》《“光谷学者计划”实施办法》；为激发创新活力，修订了《绩效工资分配办法（试行）》《横向科研及科技成果转化管理办法》等一系列关键性制度。这些制度相互支撑、协同配套，确保了学校各项工作于法有据、有章可循。
执行为本，确保制度生命力和权威性。“徒法不足以自行”。学校建立规章制度动态清理与更新机制，坚持每年编制并发布《现行有效规章制度清单》，并连续叁年对重要制度进行系统汇编，方便师生查阅执行。同时，坚持“执行为本、落实为要”。强化宣传培训，将制度内容纳入新教职工岗前培训与新生入学教育；注重过程监督与检查，建立执行跟踪机制并开展常态化督查；压实执行责任，明确主体责任并纳入考核体系；营造严肃执行氛围，通过案例通报与典型宣传树立“有规必依、执规必严”的导向。通过持续建设，学校切实推动制度从“文本”转化为“实践”，坚决维护了制度的严肃性和权威性，有效提升了治理效能。
二、科学民主，以现代化治理体系提升“善治之治”效能
优化架构，明晰治理权责边界。学校按照“精简、统一、高效”原则，对内设科室进行了科学调整，管理岗位进一步精简，构建了权责清晰、流程顺畅、运行高效的扁平化管理体系。对原有的117个各类议事协调机构进行梳理整合后调整至69个，确保其聚焦主责主业，有效发挥咨询、协调与监督作用，避免了职能交叉与资源耗散。
强化论证，健全科学决策机制。学校严格执行党委领导下的校长负责制，修订完善《党委常委会会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《党委全体会议议事规则》，认真贯彻落实“叁重一大”决策制度；出台《决策性会议议题前置审查实施办法》，通过《校内请示（报告）呈批单》做到“一单八清”，从实践层面上落实专家论证、风险评估、合法性审查等前置论证的要求，有力保障了决策的科学性、民主性与规范性。
深化参与，夯实民主管理根基。学校坚持按期召开“两代会”，听取审议学校工作报告、财务报告，讨论涉及学校发展全局和师生切身利益的重大事项。学校高度重视代表提案工作，建立了高效的提案办理、落实与反馈机制，提案办结率与代表满意度持续提升。此外，通过校领导接待日、校长午餐会，校长信箱、书记信箱，以及各类座谈会、调研会等多元化渠道，广泛倾听师生心声，扎实办结惠民实事554件，梳理汇总有效意见建议361条，形成全员参与、共治共享的良好治理生态。
叁、防控结合，以全周期风险管控筑牢“程序之治”屏障
聚焦重点，严控法律与经济风险。切实发挥内部控制管理委员会作用，制定《内部控制管理暂行办法（试行）》,聚焦重点领域风险防控。不断完善财务制度，出台《财务管理暂行办法（试行）》等7项制度，修订《会议费管理办法》等11项制度。强化招标采购管理，增强依法采购意识，出台《政府采购及招标负面清单》《采购人代表管理办法》等制度。规范资产管理，出台《国有资产处置管理办法（试行）》《无形资产管理暂行办法》《国有资产损失赔偿管理办法（试行）》等，优化资产验收入库流程，推动资产与财务系统数据互联互通。加强合同管理，出台并修订《合同管理办法》及系列实施细则，完善“1+N”合同管理制度体系，建立“统一指导监督、分类归口管理，分级审批、各负其责”的管理机制，通过翱础系统实现合同管理一体化管控、流程化审批、全周期监管的闭环运行。妥善解决历史遗留问题，坚定运用法治思维和法治方式，通过诉讼、仲裁、协商等多种途径，依法解决了卓刀泉校区、白沙洲校区等一批“硬骨头”历史遗留纠纷问题，实现住户百分百还建安置，回收款项近3亿元，切实维护了学校合法权益。
协同联动，筑牢校园安全稳定防线。建立健全校园安全稳定、思想政治和意识形态、网络信息安全等多部门联席会议机制，定期研判形势，排查风险隐患，形成了联防联控、快速响应的工作格局。持续深化“平安校园”建设，推进“七防工程”提档升级，加强安防基础设施智能化改造，构建“人防、物防、技防”深度融合的立体化防控体系。在涉及师生纪律处分、安全事故处理、舆情应对等敏感事务时，始终坚持程序正当原则，保障当事人的知情权、陈述权和申辩权，确保每一起处理决定都经得起法律和历史的检验。
畅通渠道，依法化解矛盾纠纷。修订完善了《教职工校内申诉办法》和《学生申诉处理办法》，依法成立了教职工申诉委员会和学生申诉委员会，明确了申诉范围、受理机构与处理程序，为师生提供了规范、便捷、有效的权利救济渠道。信访工作坚持“师生为本”，通过多元途径畅通诉求表达，建立了受理、转办、督办、反馈的闭环机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，营造了理性平和、依法维权的校园氛围。
四、浸润人心，以全方位法治教育培育“文化之治”土壤
思想领航，深植法治信仰之根。将学习宣传习近平法治思想作为普法工作的头等大事，纳入党委理论学习中心组年度学习计划、教职工政治理论学习体系和思想政治理论课教学内容。通过专家讲座、专题研讨、主题党团日活动等形式，引导广大师生深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
普法育人，提升全员法治素养。认真落实“八五”普法规划，制定了领导干部应知应会法律法规清单，推动领导干部带头尊法学法守法用法。充分利用“国家宪法日”“全民国家安全教育日”等重要节点，组织开展知识竞赛、演讲辩论、主题作品征集等宣传活动，将法治教育贯穿于学生在校学习的全过程；聚焦薄弱环节，面向师生开展知识产权宣传月活动等专题教育，切实提升师生的规则意识、契约精神和依法维权能力。
文化熏陶，营造尚法守规氛围。积极推动法治元素融入校园文化建设。通过建设规章制度公开查询平台，使法律法规和校纪校规触手可及、深入人心。大力弘扬“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治文化，使之与“百折不挠、追求卓越”的“二师精神”相互滋养，逐渐形成体现时代特征、具有二师特色的法治文化生态。
强化保障，建强法治工作队伍。在党政办公室设置法治科，配备专职法治工作人员。建强基层法治工作网络，充实二级单位兼职法治联络员队伍。明确学校党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。队伍专业能力得到系统性提升：一方面通过常态化业务培训、实务研讨及外聘法律顾问等多种方式，有效增强法治工作人员的专业素养与实战能力；另一方面面向全体管理干部开展法治专题培训，显着提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的综合能力。法治工作队伍的专业化、规范化建设，为学校各项事业在法治轨道上健康发展提供了坚实的人才支撑和制度保障。
“十四五”期间的法治实践，为学校积淀了宝贵的治理财富，治理体系和治理能力现代化水平显着提升。面向“十五五”新征程，学校将进一步加大贯彻落实习近平法治思想的力度，持续深化依法治校工作布局，不断完善以章程为核心的社会主义现代化大学制度体系，努力实现从“有法可依”到“良法善治”的更高水平跨越，以更加卓越的治理效能护航学校高质量发展，为建设教育强国、谱写中国式现代化乌鸦糖心mv篇章贡献坚实的二师力量。
